关于印发《庐阳区关于做好调整退出村医生活补助工作的实施意见》的通知

发表时间:2019-08-20 17:26
  来源:司法局

各乡镇人民政府、街道办事处,庐阳经开区管委会,区直有关部门:

《庐阳区关于做好调整退出村医生活补助工作的实施意见》已经区政府第54次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行

 

附件:庐阳区关于做好调整退出村医生活补助工作的实施意见

 

 

合肥市庐阳区卫生健康委员会         合肥市庐阳区财政局

 

合肥市庐阳区人力资源和社会保障局

                     2019年8月13日

 

附件:

 

庐阳区关于做好调整退出村医生活补助

工作的实施意见

 

为贯彻《安徽省卫生计生委、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于认真做好退出村医生活补助工作的实施意见的通知》(皖卫基层2015〕17号)、《安徽省退出村医身份和工作年限认定及生活补助发放工作实施细则》(皖卫基层2015〕22)和《安徽省卫生计生委、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于做好调整退出村医生活补助有关工作的通知》(皖卫基层2018〕34文件精神结合我区实际,制定以下实施意见:

一、补助对象

1.现为庐阳区农业户籍(含原属农业户籍,因地域划转、征地拆迁或购买城镇户口的);

2.具有县(区)级以上卫生行政部门认可的相应从医资质或发放的相应证件

3.2009年底前进入生产大队合作医疗室(卫生室)或县(区)级卫生行政部门许可的村卫生室(含村改居的原村卫生室),从事村医工作累计超过3年(含3年),已退出村医岗位或在岗已年满60周岁,从到龄(年满60周岁)且退出的次月起发放补助(不满60周岁退出的村医,从到龄的次月起发放补助;年满60周岁退出的村医,从退出的次月起发放补助) 

4.未参加城镇职工养老保险。

刑事犯罪、被吊销执业证书或违反国家政策规定被辞退开除的村医,不享受退出村医生活补助。

二、补助标准

(一)补助金额。

符合上述条件的退出村医补助,按照就高不就低原则,根据其60周岁前从事村医工作年限计算补助标准:

1.累计满3年不满5年的,每人每月补助100元;

2.累计满5年不满10年的,每人每月补助200元;

3.累计满10年的每人每月补助300元;

4.累计超过10年至满15年的,每人每月补助320元;

5.累计超过15年至满20年的,每人每月补助340元;

6.累计满21年的每人每月补助360元;

7.累计超过21年至满24年的,每人每月补助384元;

8.累计超过24年至满27年的,每人每月补助432元;

9.累计超过27年至满30年的,每人每月补助480元;

10.累计超过30年的,每人每月补助528元。

(二)工作年限计算。

工作年限系指村医在原生产大队合作医疗站(卫生室)或县(区)级卫生行政部门许可的村卫生室(含村改居卫生室)等医疗卫生机构从事村医工作的实际年限。

符合身份认定条件的村医,工作满1年计算为1个工作年限(不满1年按1年计算)。超出退出年龄(60周岁)的工作年限不再纳入认定范围。

实施乡村卫生服务一体化管理后,不愿进入一体化管理村卫生室的村医,在非一体化管理村卫生室的工作年限,以及实施基层医改后,在未实施基本药物制度的村卫生室的工作年限,原则上均不纳入工作年限认定范围。

1)2010年1月1日实施基层医改继续在区卫生部门核定的村卫生室从事村医工作的,工作年限计算截止到年满60周岁;

2)2010年1月1日实施基层医改,不在区卫生部门核定的村卫生室工作的村医工作年限按如下方法计算:

①2010年1月1日前,年满60周岁的村医,工作年限计算至60周岁

②2010年1月1日前,未满60周岁的村医,工作年限计算至实际退出原村医岗位时间

三、身份认定

坚持尊重历史、公开公正、客观真实的原则,积极稳妥地开展认定工作,确保认定信息准确无误。

1.个人申请。申请人向户籍所在地的乡镇(街道)退出村医生活补助认定工作小组办公室提出申请,填写退出村医生活补助身份及工作年限认定申请表》(见附件1),并提供本人身份证、户口本,以及能证明村医身份和工作年限的原始材料。

2.受理登记。乡镇(街道)退出村医生活补助认定工作小组办公室受理登记申请人提交的材料,一人一卷,建立档案。

3.初审公示。乡镇(街道)退出村医生活补助认定工作小组办公室对申请材料进行初审核实。对材料齐全、符合要求的,要及时予以初审通过;对材料不齐全的,要组织人员进行调查、取证与核实。对不符合认定范围和条件的,要向当事人说明原因,做好解释工作。乡镇(街道)认定工作小组将初审、核实的认定结果进行公示,公示分别在乡镇(街道)、村(社居委)和村医工作的村卫生室同时进行,公示时间不少于2周。公示无异议的,经本人签字确认后,由乡镇(街道)认定工作小组报区专项工作领导小组审核;公示有异议的,乡镇(街道)认定工作小组办公室要组织人员进行调查核实,并将调查核实结果重新进行不少于2周的公示。

4.审核公示。区退出村医生活补助工作领导小组办公室对各乡镇(街道)认定工作小组所报初审结果逐人进行审核,对材料齐全的及时审核通过;对材料不全的,需进行调查核实;对审核未通过的,要及时反馈乡镇(街道),做好解释工作。审核通过的人员名单,要在区、乡镇(街道)、村(社居委)及村医工作的村卫生室进行不少于2周的公示。

5.确定名单。区退出村医生活补助工作领导小组根据两次审核公示均无异议的结果,核定享受退出村医生活补助人员的身份及工作年限、补助标准,并将核定的结果报合肥市汇总,以市为单位上报省卫健委、省财政厅、省人社厅备案。

因政策性迁移和婚嫁等原因户口外迁到外县(市、区)符合条件的人员,向户口所在地申报,由原工作的县(市、区)负责做好调查取证、认定和公示工作。

四、经费来源

退出村医生活补助经费由区财政承担,列入年度预算。每年根据村医退出情况调整额度,由区人社局提出预算。

五、补助发放

根据区退出村医生活补助领导小组核定的名单,区卫健委会同区财政局、区人社局,依据本意见核定每个村医每月发放金额,并制成发放明细表(样表见附件3),交由区城乡居民养老保险经办机构负责具体发放。

六、退出村医的管理

(一)到龄退出的村医,如本人健康状况较好,具有相应的执业资格,且村卫生室需留用经本人申请、村委会同意,区卫健委批准,可暂时留用,退出村医生活补助从其退出村医岗位的次月起发放,留用期间不享受本意见规定的生活补助。

(二)村医到龄退出后的空缺岗位,由区卫健委根据区域卫生规划合理调配。

(三)对自然减员的已退出村医,各乡镇(街道)及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要及时上报区卫健委,区卫健委审核后报区人社局,停发其生活补助。

七、有关要求

(一)提高认识。做好退出村医生活补助工作是深化基层医改、维护社会稳定的重要内容之一,各乡镇(街道)和政府有关部门要高度重视此项工作,切实按照省、市相关部门和区政府的要求,认真履职尽责,抓好落实。

(二)明确任务分工。各乡镇(街道)负责退出村医身份认定的前期审核及调查工作。区卫健委负责实施方案制定,会同区人社局、财政局做好退出村医身份的最终认定和生活补助金额的核定工作。区财政局负责资金筹措,确保资金足额到位。区人社局负责退出村医生活补助发放。区政法委、信访局、司法局和公安庐阳分局等部门要密切配合,做好维护社会稳定工作。

(三)加强政策宣传。各乡镇(街道)和区卫健委要坚持正确的舆论导向,做好退出村医生活补助工作政策的宣传,特别是对补助对象、补助标准、认定办法等的宣传,使广大村医了解政策,积极响应支持。

(四)严肃工作纪律。退出村医生活补助工作政策性强、涉及面广、时间跨度长,各乡镇(街道)和有关部门要准确把握政策,严格按规定条件和程序进行认定和办理。对于弄虚作假、徇私舞弊等骗取补助的,一经查实,取消其享受待遇,并追回补助。对认定工作不严、不实、不细导致问题多,甚至补助无法发放的,依法依规追究有关领导和相关责任人的责任。

八、本意见由区卫生健康委员会负责解释。

九、本意见自2019年1月1日起施行,有效期3年。

 

附件:1.退出村医生活补助身份及工作年限认定申请表

2.退出村医生活补助身份及工作年限认定核实表

3.庐阳区退出村医生活补助发放明细表

 

 

 

 

 

 

附件1

退出村医生活补助身份及工作年限认定申请表

姓名

 

性别

 

出生

年月

 

户口所在地

 

近期二

寸照片

户籍

类型

 

身份证号

 

联系电话

 

 

 

 

进入村医岗位年月

 

参加何种养老保险及号码

 

离岗后是否被企事业单位录用

 

退离村医岗位年月

 

从事村医工作经历

工作开始时间

(年月)

工作截止时间

(年月)

工作单位

工作年限

身份类别

时任领导

证明人及相关信息

姓名

性别

住址

联系

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本人签字:(手印)                     年   月    日   

填表

说明

1.工作经历应按时间段顺序填写,每一时间段必须填写3个以上证明人,证明人指时任领导或同事等在该时段与本人有过工作接触的公职人员(本人亲属除外),证明人信息必须详实、准确。

2. 工作经历只填任村医身份期间的经历,经历单位较多的可续接表格。

附件2

 

退出村医生活补助身份和工作年限认定核实表

姓名

 

性别

 

出生年月

 

 


家庭住址

   

联系电话

 


身份证号

 

是否农村户

是□  否□

工作详细经历

工作时间

执业卫生室

证 明 人

      日至      

 

 

     日至      

 

 

     日至      

 

                                                                                                                                                                                         

     日至      

 

 

     日至      

 

 

工龄

 

月补助金额

 

 

 

月实际发放金额

 

执行时间

 

本人签字(按手印):                                  年    月    日

乡镇认定工作小组初审意见

                                                                                                                                                                                                                                             

 

              

 

 

       盖章:

                                             年    月    日

区退出村医生活补助专项工作领导小组办公室

                                                                                                                                                                                                                                      

 

 

 

                 

 

 

                                   盖章:

                                            年    月    日

备注:请在□内打“√”,本表一式二份,申请人、区各持一份。                  


附件3

庐阳区退出村医生活补助发放明细表

 

序号

属地名称

村医姓名

性别

年龄

身份证号码

月补助金额(元)

联系方式

备注

街道

村居

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区卫健委(盖章)                      区人社局(盖章)                          区财政局(盖章)