关于公开征求《合肥金融广场促进产业发展专项扶持政策(试行)(征求意见稿)》意见的公告

发表时间:2019-09-04 15:36  来源:司法局

为促进合肥金融广场高品质发展,加快聚集优质金融资源,巩固提升我区金融业在全省领先地位,我区计划出台《合肥金融广场促进产业发展专项扶持政策(试行)》,现将征求意见稿公开征求社会各界意见或建议。欢迎有关单位和各界人士于2019年9月11日前,登录“庐阳区人民政府门户网站—政务公开—规范性文件意见征集”及“庐阳区人民政府门户网站—基层政务公开标准化—公众参与—意见征集和反馈”专栏,对《合肥金融广场促进产业发展专项扶持政策(试行)》(征求意见稿)提出宝贵意见,并请留下有效联络方式。

联系电话:0551-65699707;邮件请寄至“合肥市庐阳区财政局707室”;电子邮件请发送至364060482@qq.com。

 

附件:《合肥金融广场促进产业发展专项扶持政策(试行)》(征求意见稿) 

 

                            2019年9月4日


附件    

合肥金融广场促进产业发展专项扶持

政策(试行)

征求意见稿)

 

第一章

第一条 为促进合肥金融广场(以下简称“金融广场”)高品质发展,加快聚集优质金融资源,巩固提升本区金融业在全省领先地位,根据国家、省、市相关政策文件精神,结合本区实际,制定本专项扶持政策。

第二条 本政策适用于工商注册在金融广场,纳税在庐阳区,经认定符合金融广场产业发展导向的企业,包括但不限于金融机构、基金及基金管理机构、上市企业、金融科技企业、专业服务机构等。

(一)本政策涉及的金融机构,主要包括:

1.经国家金融管理部门批准设立的金融机构,包括银行、保险、证券、信托、期货等法人机构及其省级总部、功能性总部和专业子公司。

2.经地方金融监管部门批准设立的,具有独立法人资格的地方金融组织。

3.经批准设立的金融控股集团公司

4.经审批设立的金融要素交易所,包括金融资产交易所、商品交易所、期货交易所、股权交易所等。

(二)本政策涉及的基金管理机构注册资本不少于【100】万元,具备基金管理人资质;管理的基金须在中国证券投资基金业协会备案,并按程序向我区提供相关备案材料,基金以货币形式出资、规模在【5000】万元及以上,基金首期到位资金不少于【2000】万元。

(三)本政策涉及的上市企业、拟上市后备企业及“独角兽”企业具体是指:

1.上市企业是指在境内沪深A股和境外知名资本市场上市的企业。

2.拟上市后备企业是指具有明确上市意愿,符合上市相关条件,并经认定可被纳入市培育企业资源库的企业。

3.“独角兽”企业原则上是指在中国注册、成立时间不超过十年,曾获私募基金投资,且尚未上市、估值超过(含)【10】亿美元的具有法人资格的企业;或经相关部门认定的企业。

(四)本政策涉及的金融科技企业是指依法依规从事金融领域人工智能、大数据、互联网技术、分布式技术、安全技术等技术研发和应用的企业。

(五)本政策涉及的专业服务机构是指具有一定品牌知名度的金融及科技专业服务机构,包括审计、会计、法律、征信、咨询、资讯、资产(股权)交易机构等。

第二章 扶持政策

第三条 鼓励金融机构集聚发展

(一)注册奖励

对新设立或新迁入的金融机构,按照注册之日起【1】年内实缴注册资本金额或营运资金的【2%】给予一次性奖励,奖励上限标准如下:

1.银行、保险、证券、信托等全国性法人金融机构,给予总额不超过【3000】万元奖励。

2.前项所述法人金融机构设立的省级总部、功能性总部和专业子公司,以及金融要素交易所、达到一定条件的金融控股集团公司和地方法人金融组织等,给予总额不超过【1000】万元奖励。

(二)落户奖励

1.对新设立或新迁入的金融机构,在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10%】,给予最高额不超过【1000】万元一次性购房补助。

2.对新设立或新迁入的金融机构,在金融广场内租赁自用办公用房,自落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%给予租房补助,补助金额每年不超过【200】万元。

(三)贡献奖励       

对新设立或新迁入的金融机构,自其完成工商注册之日起,前两年按其年营业收入,每年给予不高于【4‰奖补,后三年每年给予不高于2‰奖补

(四)人才奖励

对新设立或新迁入的银行、保险、证券等法人机构省级总部、功能性总部和专业子公司,以及实缴注册资本金额或营运资金达【1】亿元及以上的金融机构,自入驻起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入的【15%】给予奖励。

第四条 支持基金及基金管理机构聚集

(一)注册奖励

1.对新设立或新迁入的基金管理机构,按照注册之日起【1】年内实缴注册资本金额的【2%】,给予总额不超过【100】万元一次性奖励。

2.对新设立或新迁入的有限合伙制或公司制私募投资基金(包括但不限于私募股权投资基金、创业投资基金),按照基金实缴规模的【 2‰ 】给予基金管理人一次性奖励,单支基金奖励总额累计不超过【100】万元。

(二)落户奖励

1.对于基金管理机构在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10%】,给予最高额不超过【200】万元一次性购房补助。

2.对于基金管理机构在金融广场内租赁自用办公用房,自其落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%】给予补助,补助金额每年不超过【50】万元。

(三)贡献奖励

1.基金管理机构自实现首笔收益起五年内,每年按其所管理基金实收资本【2‰】的金额给予奖励,最高不超过其当年收益的【10%】。

2.基金自获利年度起五年内,每年按不超过其实现利润的【10%】给予奖励。如为合伙制企业,对其自然人合伙人分红,五年内每年按不超过实际分红部分的【10%】给予奖励。

3.基金当年投资于庐阳区企业的实际到位资金规模达到【2000】万元且投资期已满3个月,可按不超过投资于庐阳区企业资金规模【2%】的比例给予补助;达到【5000】万元及以上的,可按不超过【3%】的比例给予补助。

4.基金投资的外地企业迁入庐阳区,符合区产业发展政策且注册资本【1000】万元以上的,企业实际运营满【1】年后,按不超过企业实际到位资金的【2‰】给予奖励,最高不超过【100】万元。

以上第1、2、3、4条贡献奖励资金每年合计最高额不超过【300】万元,专项用于奖励基金管理机构核心团队。

(四)人才奖励

基金管理机构自入驻金融广场起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入的【15%】给予奖励。

第五条 加大上市企业引进培育

(一)注册奖励

1.对新迁入的上市公司总部按照注册之日起【1】年内实缴注册资本金额的【2%】,给予总额不超过【1000】万元一次性奖励。

2.对新迁入的“独角兽”企业,按照注册之日起【1】年内实缴注册资本金额的【2%】,给予总额不超过【500】万元一次性奖励。

3.对新设立或新迁入的拟上市后备企业、上市企业子公司,按照注册之日起1年内实缴注册资本金额的【2%】,给予总额不超过【300】万元一次性奖励。

4.对新设立或新迁入的上市企业省级总部,结合行业类型、企业影响力和区级财政贡献程度等,给予总额不超过【300】万元一次性奖励。

(二)落户奖励

1. 对新设立或新迁入的上市公司及其省级总部或子公司、“独角兽”企业、拟上市后备企业,在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10%】,给予最高额不超过【500】万元一次性购房补助。

2.对新设立或新迁入的上市公司及其省级总部或子公司、“独角兽”企业、拟上市后备企业,在金融广场内租赁自用办公用房,自落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%】给予补助,每年补助金额不超过【 200】万元。

(三)贡献奖励

对新设立或新迁入的上市公司及其省级总部或子公司、“独角兽”企业、拟上市后备企业,自其完成工商注册之日起,前两年按其年营业收入,每年给予不高于【4‰奖补,后三年每年给予不高于2‰奖补

(四)人才奖励

对新设立或新迁入的上市公司及其省级总部或子公司、“独角兽”企业、拟上市后备企业,自入驻起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入的【15%】给予奖励。

第六条 扶持金融科技企业发展壮大

(一)注册奖励                                              

对经认定符合产业发展政策的新设立或新迁入的金融科技企业,其当年实际到位资本金达【1000】万元、【3000】万元、【5000】万元的,结合企业运营情况和对区财政贡献程度等,分别给予【30】万元、【50】万元和【100】万元一次性奖励。

(二)落户奖励   

1.对新设立或新迁入的金融科技企业,在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10%】,给予最高额不超过【300】万元一次性购房补助。

2.对新设立或新迁入的金融科技企业,在金融广场内租赁自用办公用房,自落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%】给予补助,补助金额每年不超过【 200 】万元。

(三)贡献奖励

对新设立或新迁入的金融科技企业,自其完成工商注册之日起,前两年按其年营业收入,每年给予不高于【4‰奖补,后三年每年给予不高于2‰奖补

(四)人才奖励

对经认定的金融科技领军企业,其注册资本或营运资金实缴金额达【3000】万元及以上的,自入驻起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入【15%】给予奖励。

第七条 鼓励构建创新支撑体系

(一)注册奖励

对新设立或新迁入的特色化、专业化的孵化机构以及科研院所入驻金融广场,其设立科技型尤其是金融科技类实验室、产学研合作基地、创新创业及综合服务平台等支撑体系,经省市有关部门认定,给予【20】万元一次性奖励;对新认定的国家级科技孵化器、重点实验室及众创空间等,给予【100】万元一次性奖励。

(二)落户奖励   

1.对新设立或新迁入的孵化机构以及科研院所等,在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10】%,给予最高额不超过【300】万元一次性购房补助。

2.对新设立或新迁入的孵化机构以及科研院所等,在金融广场内租赁自用办公用房,自落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%】给予补助,补助金额每年不超过【 200 】万元。

(三)人才奖励

对经市级及以上有关部门认定的金融研究院、科技型尤其是金融科技类重点实验室、孵化器等,自入驻起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入的【15%】给予奖励。

第八条 促进专业配套服务机构集聚

(一)落户奖励  

1.对新设立或新迁入的专业服务机构,其在金融广场内购置自用办公用房,按购房价格的【10】%,给予最高额不超过【300】万元一次性购房补助。

2. 对新设立或新迁入的专业服务机构,在金融广场内租赁自用办公用房,自落户起三年内,每年按房屋实际租金的【30%】给予补助,补助金额每年不超过【 200 】万元。

(二)贡献奖励

对新设立或新迁入的专业服务机构,自其完成工商注册之日起,前两年按其年营业收入,每年给予不高于【4‰奖补,后三年每年给予不高于2‰奖补

(三)人才奖励

对新设立或新迁入的专业服务机构,自入驻起三年内,对高管人员(限名额)每年按其年薪资收入的【15%】给予奖励。

第九条 大力优化产业发展环境

在金融广场建立服务绿色通道,由专人对入驻企业在工商注册、税务登记、账户开立及存续期内各类政务业务实行全程代办。

定期或不定期举办项目路演、银企对接会和金融论坛等活动,以普遍对接与精准对接相结合的方式,入驻企业搭建融资和产融合作平台。

加强与相关部门的协调,对金融广场区域内的企业标识及广告进行统一规划或招标,并协调区域内的企业具体实施。

建立住房保障机制,规划建设金融广场配套人才公寓,企业高管人员、核心骨干人员、专业技术人员等各类优秀人才提供住房保障。在合肥市未购房的企业高管,可选择享受购房补贴、租房补贴、入驻人才公寓三项中的一项。

对入驻金融广场工作并经认定的E类以上高层次人才,帮助其协调办理合肥户口迁移、推荐其配偶就业,以及协调推荐其子女在义务教育阶段到区内优质学校就读。

第三章

第十条 同一企业符合本政策多项条款和本区其它政策的,按照就高但不重复原则享受。企业在享受本政策的同时,不影响其享受省、市优惠政策。具有失信行为信息(失信有效期内)的企业、单位、个人等不享受本政策。

对不适用于本政策上述条款的入驻企业,依据《庐阳区推动经济高质量发展若干政策》和区级其他相关规定进行奖补。

对金融广场建设和发展具有重大影响或特殊贡献的企业(项目),采取“一事一议”的方式给予支持,对重点企业采取“一对一”精准服务。

第十一条 本政策扶持企业在扶持期内每年享受的贡献奖励和人才奖励,以其当年实现的区级财政贡献额为限;享受注册奖励的扶持对象仅限于新入驻我区且注册在金融广场的企业。

第十二条 享受本政策扶持的企业,须书面承诺【10】年内不迁离金融广场、不改变在本区的纳税义务,否则自愿全额退回所获奖补资金。获得购房补贴的办公用房【 5 】年内不得对外租售。

企业须对申请材料的真实性负责,一经发现其存在弄虚作假、骗取奖补资金的情形,将追缴全部已拨付资金,并按有关规定严肃处理。

第十三条 本政策涉及的奖补资金,来源于每年从区财政预算中安排设立的“区金融业发展专项扶持资金”。

第十四条 本政策扶持企业由合肥金融广场招商运营工作领导小组会议认定。对新设立或新迁入的企业及其在入驻后申请政策兑现,由合肥金融广场招商运营工作领导小组会议初审后,报区招商引资项目政策审定小组会议审议通过后拨付。

第十五条 本政策自发布之日起实施,有效期【三】年。在实施过程中如遇国家、省、市、区颁布新政策,从其规定。本政策由庐阳区财政局(金融办)和庐阳区投资促进中心负责解释。

 

 

合肥市庐阳区财政局

2019年8月15日